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山西省市場監督管理局關于對嚴重違法失信企業實施信用修復的通知

發布日期:2019-01-09 08:32:50 |信息來源:省市場監督管理局網站 |閱讀次數:

各市工商局、示范區工商局:

《嚴重違法失信企業名單管理暫行辦法》(原國家工商行政管理總局令第83號)實施以來,對促進企業守法經營和誠信自律發揮了重要作用。根據《國務院關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》(國發〔2016〕33號)、原工商總局辦公廳《關于進一步做好嚴重違法失信企業名單管理工作的通知》(辦字〔2018〕31號)關于探索建立信用修復條款的要求,為進一步支持企業特別是民營企業發展,按照包容審慎監管的原則,結合我省實際,省市場監管局決定對已經履行部分法定義務且社會危害性較低的嚴重違法失信企業實施信用修復,現就有關事項通知如下:

一、適用范圍

1.適用對象范圍:因違反《嚴重違法失信企業名單管理暫行辦法》第五條第一款第(一)項規定被列入嚴重違法失信企業名單的企業,且符合下列情形之一:

(1)因未按照《企業信息公示暫行條例》第八條規定的期限公示年度報告被列入經營異常名錄的企業,在被列入嚴重違法失信企業名單前已經補報并公示年度報告;

(2)因通過登記的住所或者經營場所無法聯系被列入經營異常名錄的企業,在被列入嚴重違法失信企業名單前已經辦理住所變更登記或者通過登記的住所或者經營場所重新取得聯系。

2.適用時間范圍:適用于2018年12月10日至2019年12月30日提出信用修復申請的嚴重違法失信企業。

二、職責分工

本次信用修復遵循“依申請修復”和“誰登記、誰修復”的原則。省市場監管局負責全省范圍內嚴重違法失信企業信用修復的組織、指導工作。各級市場監管部門負責對其登記的嚴重違法失信企業實施信用修復。

三、修復標準

本次信用修復應當嚴格按照以下標準實施:

1.補報后的年度均按照規定的期限履行年報公示義務;

2.通過查詢國家企業信用信息公示系統(山西),近兩年企業守法經營,無涉及危害國家安全、社會公共利益的嚴重違法行為記錄,無因涉黑涉惡、非法集資等協助司法機關執行并公示的記錄;

3.積極配合登記機關或監管機關進行實地檢查,檢查結果全部為“未發現問題”或“未發現開展本次檢查涉及的經營活動”或“發現問題已責令改正”。

四、修復流程

1.提交申請。符合信用修復條件的嚴重違法失信企業應當向登記機關提出修復申請并提交以下材料:

(1)由法定代表人(負責人)簽字并加蓋企業公章的《嚴重違法失信企業信用修復申請表》;

(2)從國家企業信用信息公示系統下載的企業信用信息報告并加蓋企業公章。

2.受理初審。登記機關接收企業提交的修復申請和相關材料并進行初審。對符合適用范圍且資料齊全的,即時出具受理通知書;對不符合適用范圍的,出具不予受理通知書,并告知不予受理的理由。

3.實地檢查。企業持受理通知書到屬地監管機關接受實地檢查。監管機關在10個工作日內對該企業實施檢查,并填寫《企業信用修復實地檢查表》。

4.審批決定。登記機關根據業務系統和國家企業信用信息公示系統的相關信息和實地檢查情況,在5個工作日內作出是否同意移出嚴重違法失信企業名單的審批決定。

5.匯總上報。登記機關將同意移出的嚴重違法失信企業名單進行匯總,并于每月1日、11日、21日以正式公文報省市場監管局備案。

6.信息公示。省市場監管局將登記機關同意移出嚴重違法失信企業名單的信息記于該企業名下,并通過國家企業信用信息公示系統(山西)向社會公示。

五、相關要求:

1.加強學習,全面準確掌握政策法規。各級市場監管部門要認真學習、全面理解、準確把握國家、省政府有關信用監管的政策法規,深刻認識開展此次信用修復工作的重要意義,進一步增強工作責任感、緊迫感,及時研究并處理好工作中的新情況、新問題,確保此項工作有條不紊的開展,扎實有序地推進。

2.加強宣傳,積極做好宣法工作。各級市場監管部門要按照“誰執法、誰普法”要求,積極組織開展企業經營異常名錄管理、嚴重違法失信企業名單管理等相關法律法規和規章制度的宣傳普及,切實提高企業和社會對信用監管相關制度的知曉度,使企業敬畏法律、珍愛信用,自覺誠信守法經營。

3.嚴格標準,強化監督檢查。各級市場監管部門要嚴格按照信用修復標準開展信用修復工作,對提出信用修復申請的企業要認真檢查,強化監管。發現違規或超出規定范圍辦理嚴重違法失信企業信用修復的,要責令有關單位予以糾正,并追究有關人員責任。

4.暢通渠道,及時處理投訴舉報。各級市場監管部門要暢通投訴舉報渠道,對舉報采取隱瞞真實情況、弄虛作假等方式進行了信用修復的企業,認真調查核實,依法及時處理。對舉報屬實的,重新將其列入嚴重違法失信企業名單,同時取消該企業的信用修復資格。

各級市場監管部門在嚴重違法失信企業信用修復管理工作中遇到問題,請及時與省市場監管局聯系。

附件:1.嚴重違法失信企業信用修復申請表

2.嚴重違法失信企業信用修復核查審批表

3.嚴重違法失信企業信用修復申請不予受理通知書

4.嚴重違法失信企業信用修復申請受理通知書

5.企業信用修復實地檢查表

 

 

山西省市場監督管理局

2018年12月10日

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